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标普（总台央视记者崔霞陶嘉树）

以不突破市县国土空间总体规划明确的空间管控底线和落实强制性内容为前提，反弹地方可明确建筑量跨单元统筹的规则，反弹处理好局部利益与整体利益和长远利益的关系，转移建筑量所得收益应优先用于保障改造资金的平衡。通知鼓励各地按照依法、至历涨超安全、至历涨超便利的原则，针对老旧小区改造不同情形优化规划许可办理程序和分类管控规则，依托国土空间基础信息平台简化工作程序，并纳入国土空间规划一张图系统实施全生命周期监管。

零星用地经属地自然资源主管部门组织论证不具备单独供地条件的，史高经有批准权的人民政府批准后，史高可按划拨或者协议有偿使用土地的有关规定，依法依规确定土地使用权人(商品住宅用地除外)，核发国有建设用地划拨书或签订国有建设用地有偿使用合同。按照《支持城市更新的规划与土地政策指引(2023版)》要求，位微软伟达核定优化容积率、位微软伟达执行差异化的规划设计技术标准，应突出保障民生和激励公益贡献的政策导向。——强化政策支持，谷歌激发改造活力。

涉及新增建设用地、财报改变土地用途和新增计容建筑面积等改变规划条件的改造，应履行法定程序。细化资源资产调查，前创基于产权关系，梳理挖掘可利用的存量空间资源资产，综合分析、评估改造工作的可实施性。

不得以专项规划、历史城市设计方案、更新改造实施方案、工程建设方案等替代法定规划作为规划许可依据实施改造，防范法律、安全和廉政风险。

将总体规划相关要求传导至详细规划，新高以单元详细规划为平台，在单元中统筹空间功能和建筑量，实现总量控制、结构优化、区域平衡、动态平衡。2018年访问莎车期间，标普我参观了一所培养维吾尔族舞蹈和十二木卡姆表演者的学校，对此留下了非常好的印象。

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